¿Qué es Good Local Adapt?

El proyecto "Good Local Adapt" es una iniciativa impulsada por un comité de tres empresas, un centro tecnológico y tres ayuntamientos, en cada una de las provincias vascas. El proyecto desarrollará, en el lapso de tiempo entre septiembre de 2017 y septiembre de 2020, una solución específica para la planificación de la ciudad, la restauración de edificios y la nueva regulación para adaptarse al cambio climático en los municipios pequeños y medianos.

A continuación puede ver cuál es el progreso del proyecto, en qué fase está ahora y toda la información de cada una de las acciones.

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C1  Barómetro del cambio climático

Un barómetro climático contribuirá a alcanzar el objetivo del proyecto de socializar la adaptación al cambio climático. Se implementará en los 5 vecindarios, de 3 municipios: Amurrio, Balmaseda, Legazpi. Los propósitos principales de la acción serán: identificar las preocupaciones y necesidades de la población para evaluar su nivel de percepción del riesgo climático y las respuestas; capturar su comprensión y conocimiento de la adaptación al cambio climático; identificar los prejuicios existentes sobre la asequibilidad de soluciones urbanas sostenibles y la rehabilitación; evaluar su accesibilidad a los subsidios e incentivos económicos del gobierno local y regional, etc. Los resultados y la causalidad se interpretarán, estableciendo para cada vecindario, las correlaciones con factores como la vulnerabilidad social.

RESULTADOS DE LA ACCIÓN C1

 

 

 

C2  Participación, involucración de la comunidad y difusión pública hacia la adaptación al cambio climático en municipios medianos y pequeños

Esta acción cumple con la necesidad del proyecto de divulgación pública y participación de la comunidad, a través de un proceso de participación, con el fin de construir su apoyo a proyectos de adaptación al cambio climático y cumplir los objetivos para:

- Crear conciencia sobre las consecuencias en la economía, la salud, etc. causada por el inminente y desconocido problema de la disponibilidad de agua en el País Vasco, relacionado con el aumento de las temperaturas y el consiguiente aumento de la demanda de agua.

- Identificar soluciones tradicionales o innovadoras de adaptación sobre urbanismo, remodelación de edificios, gestión del agua, aceptables para el ciudadano en caso de que una entidad pública lo solicite o que esté dispuesto a presentar una solicitud por su cuenta. Los 5 barrios demostrativos (2 en Amurrio, 2 en Legazpi y 1 en Balmaseda) seleccionarán las soluciones para cada uno de estos y los dos posibles sitios para prototipos piloto.

- Correlacionar las preferencias de adaptación e incentivos y los factores clave de la población.

Esta acción durará 7 meses al comienzo del proyecto. Está vinculado a la Acción C1, ya que ambos contribuyen a crear conciencia, y los resultados de la acción C1 alimentarán la acción C2. La Acción C3 se basa en los resultados de la acción C2 ya que las soluciones analizadas se propondrán en el proceso participativo. De hecho, ambas acciones se superpondrán en algún momento para alimentar a uno el uno con el otro.

 

 

 

C3  Soluciones específicas de adaptación y diseño de gráficos de acción

Esta acción durará 6 meses y está estrechamente vinculada a la acción C2 de participación, ya que ambos ayudarán a decidir y especificar qué soluciones concretas serán las más adecuadas para cada barrio, en términos de adaptación a las consecuencias del cambio climático. Por lo tanto, esta acción se centrará en proponer soluciones específicas para mejorar las consecuencias de la isla de calor; y optimizar los recursos hídricos.

Como resultado, las soluciones adaptativas seleccionadas por los 5 barrios demostrativos (2 en Amurrio, 2 en Legazpi y 1 en Balmaseda) se personalizarán para estos y los dos posibles sitios piloto de prototipos. Las soluciones personalizadas para estos sitios se describirán a través de hojas de proyectos que incluirán datos técnicos sobre las soluciones, ubicaciones convenientes e ideales para la implementación, etc.

 

 

 

 

C4 Metodologías de priorización y propiedad por los ayuntamientos demostrativos

Se desarrollará un análisis multicriterio de las soluciones de adaptación seleccionadas para asegurar la priorización de las opciones más sostenibles en los municipios de Amurrio, Balmaseda y Legazpi. En este punto, el Análisis de Coste Beneficio (CBA, de ahora en adelante) surge como el elemento clave para la toma de decisiones sobre la adaptación al cambio climático ya que su propósito es comparar los beneficios de las acciones de adaptación traducidas en daños evitados causados ​​por el cambio climático y los costes de su implementación, mantenimiento y sostenibilidad. Además, esta herramienta incorpora la evaluación ambiental y social desde el punto de vista económico, y permite la perspectiva del ciclo de vida (OCDE 2006). Con el fin de validar sistemáticamente la evaluación global de sostenibilidad y garantizar la coherencia metodológica, se desarrollará un análisis del ciclo de vida (LCA, de ahora en adelante) de las soluciones propuestas.

La Acción C4 tendrá una duración de 8 meses y complementa la acción C3 para priorizar las soluciones de adaptación en los barrios demostrativos de Amurrio, Legazpi y Balmaseda, y en los posibles sitios piloto de prototipos. Además, contribuye a satisfacer los requisitos del proyecto en relación con la buena adaptación, fomentando la adopción de soluciones económicamente sostenibles que evitan los impactos colaterales y fomenta los beneficios sociales y ambientales. Como resultado, las hojas de proyectos de soluciones personalizadas diseñadas en la acción C3 para los sitios del proyecto se completarán con datos sobre costes y beneficios. La acción de los resultados C4 constituye una entrada para las acciones C7 y C8, a través de las cuales se implementarán soluciones personalizadas en los posibles sitios piloto prototipo. CBA y LCA son herramientas privilegiadas para alcanzar ese objetivo y se utilizarán de manera complementaria para un estudio consistente. El progreso logrado hasta ahora con respecto a los análisis económicos del cambio climático sugiere que aún existen lagunas importantes en la información. De hecho, los estudios publicados tienen estimaciones globales y, a veces, nacionales y sectoriales, y no hay una evaluación específica de los impactos y costes asociados a los problemas del proyecto en el País Vasco. Por lo tanto, se requiere de una mayor especificidad de las metodologías para el nivel de acción pública local, para facilitar su aplicación y simplificar los datos de entrada requeridos en relación con escenarios de cambio climático, condiciones socioeconómicas de la población, mapas de activos, especificidades de sectores, entre otros. Este será el propósito de la acción C4.

 

 

 

 

C5  Diseño de nuevos documentos normativos para introducir la adaptación al cambio climático a soluciones de diseño urbanas y de construcción

Esta acción contribuye al objetivo de facilitar la implementación de soluciones viables para la adaptación. Interviene posteriormente en la priorización de soluciones y es el último paso antes de la realización real de las soluciones de adaptación, con el objetivo de elevar las barreras urbanas, ya estén relacionadas con el diseño técnico o con el normativo previo. Esta acción también se ocupará del desarrollo de nuevos documentos normativos para introducir soluciones de diseño urbano y de adaptación al cambio climático para las condiciones específicas de los beneficiarios públicos y partes interesadas del proyecto, a fin de mejorar la nueva infraestructura verde y la renovación energética. Los fenómenos meteorológicos extremos, como las olas de calor y las sequías, son reales y deben tenerse en cuenta en la definición de diseño urbano, por lo que esta acción permitirá al Ayuntamiento incorporar la adaptación al cambio climático en los diferentes instrumentos urbanísticos.

Esta acción introducirá criterios para la adaptación al cambio climático en diferentes documentos normativos urbanísticos, como el estatuto municipal de adaptación, proyectos de urbanización, proyectos de construcción y proyectos de renovación. Estas medidas y criterios de adaptación se recogerán en diferentes cláusulas dentro de los términos administrativos de las condiciones de los futuros procesos de licitación para proyectos de diseño y ejecución. Esta acción tendrá lugar durante 5 meses completos en el País Vasco y Copenhague. Se construirá sobre los resultados de las acciones previas C2, C3 y C4. La acción de participación C2 promoverá la participación de los ciudadanos en el diseño de las nuevas soluciones adaptativas. La acción C3 proporcionará soluciones de adaptación, y finalmente, la acción C4 evaluará y priorizará las adaptaciones más relevantes para implementar por los ayuntamientos.

 

 

 

 

C6  Modelos de incentivos para la adaptación en el área doméstica y soluciones de financiación para el ayuntamiento

La Acción C6 contribuye al objetivo del proyecto de facilitar la implementación de soluciones viables para adaptarse al cambio climático. Constituye el último paso antes de la concreción real de las soluciones de adaptación, con el objetivo de eliminar las barreras financieras que aún existen para los sectores público y privado.

Esta acción se basa en los resultados de las acciones C1 y C2 lideradas en los vecindarios de Amurrio, Legazpi y Balmaseda a través de los cuales se definieron los perfiles de las historias de los usuarios según las condiciones de la población, las soluciones adaptativas preferidas y los incentivos. Se desarrollará un modelo de incentivos después de una caracterización robusta de cada perfil / grupo de población que incluya los siguientes aspectos: qué factores motivacionales y contextuales impulsan la decisión adaptativa individual; cuál es el segmento de población más susceptible de adaptarse al cambio climático; y qué tipo de soluciones e incentivos para adaptarse son los más prometedores desde la perspectiva privada.

Estos hallazgos permitirán apoyar el diseño de soluciones de incentivos que conduzcan a la toma de decisiones proactiva por cada grupo de población.

 

 

 

 

C7  Prototipo de implementación de soluciones de diseño de adaptación al cambio climático en un edificio público en Balmaseda

Un prototipo de remodelación adaptativa se materializará en un edificio público patrimonial del casco antiguo de Balmaseda (protección media) que hacen que el proyecto sea un desafío arquitectónico. Se adjuntan imágenes y planos del estado actual del edificio. El edificio estará dedicado a la educación. Se estudiarán: ejemplos de renovación del estudio St Kjeld, Programa de Impactos Climáticos del Reino Unido (UKCIP) para un edificio de oficinas existente adaptado al cambio climático; el documento australiano sobre "Evaluación de la adaptabilidad al cambio climático de los edificios"; y soluciones como principios de diseño pasivo tales como el tipo de ajuste holgado de larga vida, masa térmica, nuevo sistema de aislamiento térmico; un nuevo sistema de ventilación para proporcionar una calidad de aire más saludable y ambientes interiores, lo que contribuye a la capacidad de recuperación de los usuarios del edificio; color de la fachada considerando el albedo y minimizando las olas de calor; el diseño del paisaje se basará en soluciones de adaptación experimentadas (es decir, desarrollo de bajo impacto en Seattle, Vancouver, etc.); soluciones experimentales basadas en la naturaleza (es decir, soluciones ecológicas para el sistema de gestión de aguas pluviales que minimizan el impacto de la escorrentía, la integración de la vegetación y la recuperación de plantas autóctonas en el diseño, para hacer frente a las olas de calor). Las opciones se explorarán a través de un proceso iterativo entre la ciudadanía (acción C2) y el equipo del proyecto (acciones C3 y C4), para identificar aquellas que mejor se adapten a las necesidades. A lo largo del proceso, analizarán el estado de la investigación y la experimentación de nuevas soluciones adaptativas para lanzar e implementar a través del prototipo (con respecto a materiales, técnicas, etc.), que resultaría apropiado considerando el carácter de protección del edificio Balmaseda. Todas estas estrategias contribuirán a lograr una referencia replicable de un edificio existente renovado resistente al cambio climático en el interior y el exterior. Las soluciones adoptadas serán lo suficientemente demostrativas como para ser observables y consideradas emblemáticas. Los ciudadanos no solo podrán ver las soluciones de implementación sino también acceder a los resultados del proyecto y las soluciones de adaptación alternativas asequibles para los ciudadanos y el sector privado.

Esta acción cumple con la necesidad de demostrar la viabilidad técnica y financiera de las soluciones locales. Ser un edificio de propiedad y gestión pública se suma al objetivo del proyecto de divulgación pública y un escaparate de la iniciativa municipal para la adaptación climática, que sirve como un ejemplo para promoverlo entre el sector privado. Además, tener un espacio público unido a él, trae más oportunidades para contribuir a la ciudad. Esta acción contribuirá a superar la barrera para la rehabilitación, y específicamente en edificios patrimoniales.

Incorporará y probará soluciones de diseño propuestas en la acción C2, desarrolladas en la acción C3 y priorizadas en la acción C4; y dirigirá el diseño de documentos normativos de licitación basados ​​en productos de la acción C5. Esta acción durará 18 meses, a partir de agosto de 2018 y finalizará en junio de 2019. Por fases, la línea de tiempo es:

Fase 1. Proyecto de ejecución del edificio: agosto-septiembre de 2018

Fase 2. Licitación para empresas constructoras: noviembre 2018-febrero 2019

Fase 3. Obras de construcción y supervisión: marzo de 2019 - diciembre de 2019

 

 

 

C8  Estudio de viabilidad de gestión del agua y prototipo de infraestructura verde en un espacio urbano en Amurrio

Esta acción trata sobre la implementación de una solución prototipo de infraestructura verde y gestión de aguas pluviales en Amurrio para ayudar al municipio enfrentar tres problemas que empeoran con el cambio climático: olas de calor, sequía (y escasez de agua) e intensas lluvias / inundaciones. En efecto, el vecindario piloto de Amurrio se caracteriza por una alta proporción de cemento, con muy pocos espacios verdes y, en consecuencia, un bajo índice de potencial de infiltración de agua. Esta acción está directamente relacionado con otras acciones del proyecto, ya que incorporará y probará soluciones de diseño propuestas en la acción C2, desarrolladas en la acción C3 y priorizadas en la acción C4; y dirigirá el diseño de documentos normativos de licitación basados ​​en los resultados de la acción C5.

El espacio urbano propuesto por la ciudad de Amurrio se encuentra en el barrio de Belako. Es un espacio público urbano de 1 hectárea compuesto por 9 bloques de construcción con muy pocas áreas verdes y con superficies de hormigón y asfalto. La intervención de infraestructura verde también podría ayudar a conectar otras áreas verdes municipales que actualmente están desconectadas. La acción demostrará la viabilidad técnica y financiera para implementar soluciones de diseño urbano de infraestructura verde y constituirá un escaparate para la adaptación.

 

 

 

 

C9  Transferibilidad de los resultados del proyecto a los agentes y partes interesadas

La acción C9 condiciona los impactos del proyecto. Entonces, un diseño e implementación eficientes garantiza que el proceso y los resultados del proyecto se difundan a un público amplio y se repliquen de forma efectiva en todos los municipios europeos. Al fomentar la inversión en adaptación, crea atractivo de la ciudad para los inversores y el sector privado; contribuye a las líneas de acción de la UE como su estrategia de infraestructura Verde y su nueva versión del Pacto de los Alcaldes. La red de partes interesadas del proyecto, en construcción, constituirá el receptor de la transferibilidad. Estos serán liderados desde el País Vasco y llegarán a los interesados ​​actuales y futuros de la red del proyecto, principalmente los municipios, ubicados en distintas partes del territorio de la UE. Se llevará a cabo a lo largo de la duración del proyecto y su fase de implementación de la estrategia de transferibilidad se ejecutará en concurrencia con los eventos de Conexión en red de la Acción E.1. Dado que la Acción C9 se ocupará de garantizar la transferibilidad de los productos y procesos del presente proyecto, estará estrechamente relacionado con cada acción de implementación del proyecto (C1 a C8). El  proyecto ya recibió el apoyo de varios municipios pequeños y medianos y organizaciones sectoriales del País Vasco (España) y Navarra (España) y de Francia. Como parte de su participación, recibirán información sobre las acciones llevadas a cabo en el Proyecto y darán su opinión sobre el proyecto, centrándose específicamente en las oportunidades de mejora y el potencial de replicación en sus áreas de competencia geográfica y técnica.